智东西（公众号：zhidxcom）
编译 | 吴菲凝
编辑 | 李水青

智(zhi)东西(xi)4月(yue)(yue)4日(ri)消(xiao)息(xi)(xi)，据路透社(she)报道(dao)，近日(ri)，意(yi)大利个(ge)人数据保(bao)护(hu)局（DPA）宣布从3月(yue)(yue)31日(ri)起禁止(zhi)使用聊天机器人ChatGPT，限制OpenAI处(chu)理(li)意(yi)大利用户信息(xi)(xi)数据，同时对(dui)(dui)其(qi)隐私(si)安全(quan)问题立(li)案调(diao)查。此举引(yin)发了欧洲其(qi)他国(guo)(guo)家的(de)关注，法国(guo)(guo)、德国(guo)(guo)、爱尔兰等国(guo)(guo)家都已开始准(zhun)备效(xiao)仿(fang)意(yi)大利的(de)做法，加强对(dui)(dui)ChatGPT的(de)监管。

据意(yi)大利(li)个(ge)人(ren)数(shu)据保护局称，OpenAI需要在(zai)20天内做出补(bu)救措施，否则可(ke)能面临高达2000万欧元（2168万美(mei)元）或其全球年(nian)营业额4%的罚(fa)款。尽管意(yi)大利(li)个(ge)人(ren)数(shu)据保护局以及其他独立监(jian)管机(ji)构态度(du)坚硬，但意(yi)大利(li)副总理(li)(li)马泰奥·萨尔维尼4月2日在(zai)自(zi)己的社交平台上称，对ChatGPT的禁令有些过(guo)度(du)，应该进(jin)行合(he)理(li)(li)监(jian)管而非完全封控。

一、意大利打响第一枪，成全球首个禁封ChatGPT国家

3月31日，意大利个(ge)人(ren)(ren)数(shu)据保(bao)护(hu)局(ju)对(dui)ChatGPT提出质疑(yi)，宣布即日起国内暂(zan)时禁止使用ChatGPT，并就ChatGPT侵犯用户(hu)数(shu)据隐私(si)(si)展(zhan)开了(le)调(diao)查。该(gai)机(ji)构称ChatGPT存(cun)在保(bao)存(cun)和(he)泄露用户(hu)隐私(si)(si)数(shu)据的隐患，而且它未(wei)能按照要求验证(zheng)用户(hu)是(shi)否已年满13周岁。该(gai)机(ji)构此举(ju)使得意大利成为第一个(ge)对(dui)生成式(shi)AI聊天机(ji)器人(ren)(ren)采取制裁行动的国家。

以(yi)OpenAI的(de)(de)ChatGPT为(wei)代(dai)表的(de)(de)生(sheng)成(cheng)式AI，依靠算法在(zai)分析(xi)大量数(shu)据的(de)(de)基(ji)础上生(sheng)成(cheng)对文本(ben)查询的(de)(de)响应，它的(de)(de)数(shu)据基(ji)础可(ke)能来自于互联(lian)网用户的(de)(de)个人(ren)信息。

当(dang)晚，OpenAI给出回复(fu)，今后会在训练ChatGPT等AI系统时减少个(ge)人数(shu)据的使用，其研发(fa)团队补充说：“期待与意大利个(ge)人数(shu)据保护(hu)局密切合作，并向他们介(jie)绍人们是(shi)如何使用ChatGPT的。”

与此(ci)同(tong)时，意大利隐私(si)监(jian)管(guan)(guan)机(ji)(ji)构(gou)Garante也(ye)指责OpenAI在未经允许的(de)(de)(de)情况下获(huo)取用户的(de)(de)(de)年龄，并且该机(ji)(ji)构(gou)指出(chu)，没有任何法律依据(ju)可(ke)以(yi)证明收集个(ge)人数据(ju)来训练聊(liao)天机(ji)(ji)器人的(de)(de)(de)行为是正当(dang)的(de)(de)(de)。Garanta是一(yi)家独立于(yu)政府之(zhi)外(wai)的(de)(de)(de)监(jian)管(guan)(guan)机(ji)(ji)构(gou)，也(ye)是最(zui)早正式警告TikTok违反欧(ou)盟现有隐私(si)规则的(de)(de)(de)监(jian)管(guan)(guan)机(ji)(ji)构(gou)之(zhi)一(yi)。

二、ChatGPT监管引欧盟关注，德国、西班牙等跟进行动

意大利暂时禁止ChatGPT的(de)(de)举(ju)动引起了欧洲(zhou)其他国家的(de)(de)关注，他们正(zheng)在研究是否需要采取(qu)更(geng)加严厉的(de)(de)措(cuo)施来控(kong)制ChatGPT。同时，一(yi)些监(jian)管机构发现(xian)有些工具(ju)可以用(yong)来控(kong)制迅(xun)速兴起的(de)(de)生成式AI公司，比如授权用(yong)户(hu)保护个人信息的(de)(de)《通用(yong)数据保护条例（GDPR）》。

4月3日，法国和爱尔(er)兰的(de)(de)(de)隐私监管(guan)机构已经与意大利(li)的(de)(de)(de)同行取得(de)联(lian)系，他(ta)们想了解更(geng)多有(you)关(guan)ChatGPT禁令的(de)(de)(de)依据(ju)。与此同时，德国联(lian)邦(bang)数据(ju)保护专员乌尔(er)里希·凯尔(er)伯（Ulrich Kelber）向《德国商报》表示，德国可能会效仿意大利(li)的(de)(de)(de)做法，出于(yu)对数据(ju)安全(quan)保护的(de)(de)(de)考量而选择(ze)禁止(zhi)ChatGPT。

但瑞典的(de)隐私(si)监管机构表示，目前(qian)还没有禁止ChatGPT的(de)计(ji)划，也没有与意(yi)大利的(de)监管机构取(qu)得过(guo)联(lian)系(xi)。西班牙(ya)的(de)监管机构称，尚未收到任何有关ChatGPT隐私(si)泄露或是(shi)其它(ta)方(fang)面的(de)投诉，但并不排除未来(lai)展开调查的(de)可能(neng)性。

三、意大利副总理：不建议一刀切，争取早日恢复

虽然(ran)这些国家的隐私监管(guan)机构都(dou)同(tong)意(yi)加(jia)强监管(guan)，但(dan)政(zheng)府对其态度则更(geng)加(jia)宽松。

4月2日，意(yi)大(da)利(li)副总(zong)理兼(jian)基础设施与可(ke)持续交通部长(zhang)马泰奥·萨尔维(wei)尼（Matteo Salvini）在社交平台上(shang)公开发文(wen)，批评了意(yi)大(da)利(li)个人(ren)数据保(bao)护(hu)局（DPA）暂时禁止ChatGPT的(de)决(jue)定，称其屏(ping)蔽行为太“过度”了。

他称该监管机(ji)构的(de)行为“太过(guo)虚伪(wei)”，这种做法像是没有常识一(yi)样，“几乎所有的(de)在线服(fu)务都无法避免涉及到隐私(si)问(wen)题”。在他看来，这项禁令(ling)可(ke)能(neng)会(hui)损(sun)害(hai)国家的(de)商业(ye)发展和科(ke)技创新(xin)，希望能(neng)快速找到一(yi)个解决(jue)方案，早日恢(hui)复(fu)ChatGPT在意大利的(de)使用。

德国政府(fu)发言人同(tong)样认(ren)为没有必要禁止ChatGPT。

据知情人(ren)士透露，意大(da)利当局(ju)的态度旨(zhi)在与(yu)OpenAI公司进行交(jiao)流，来解决因ChatGPT与(yu)欧盟数据保护规则不符而引发的问题，而不是(shi)想(xiang)完全禁止该工具。在专家看(kan)来，虽然(ran)意大(da)利监管机(ji)构目前还只禁止了(le)ChatGPT，但如谷歌的Bard等其他聊天机(ji)器(qi)人(ren)未来也将可能受到调查。

结语：一边禁用一边放行，ChatGPT引起监管争议

意(yi)大(da)利(li)独立监(jian)管机构(gou)对(dui)禁(jin)用(yong)ChatGPT的态度十分坚(jian)决(jue)(jue)，但副总理持不同意(yi)见，称此举(ju)太(tai)过度，并(bing)希望(wang)早日恢复ChatGPT在意(yi)大(da)利(li)的合理使用(yong)。一(yi)边是坚(jian)决(jue)(jue)禁(jin)用(yong)，一(yi)边是宽容放行(xing)，ChatGPT自发布(bu)以来就不断引起监(jian)管争议。

争(zheng)议背后(hou)也说明(ming)，如何保护公(gong)民数(shu)据隐私、规避隐私泄(xie)露风险(xian)、厘清科技(ji)公(gong)司与(yu)政府(fu)的权责界限等问题(ti)，都是人工智(zhi)能与(yu)大范围(wei)覆盖社会生活后(hou)，各大科技(ji)公(gong)司必须(xu)要考虑和解决的问题(ti)。

过于决绝(jue)的(de)(de)(de)“一刀切”做法(fa)也不(bu)值得提倡，监管(guan)政策既要(yao)有(you)可商讨的(de)(de)(de)弹性空间，也要(yao)能让企业(ye)充分释放出创(chuang)新活力，更重(zhong)要(yao)的(de)(de)(de)是(shi)保(bao)护(hu)好(hao)公民的(de)(de)(de)个人数(shu)据隐(yin)私与信息(xi)安(an)全。这不(bu)仅是(shi)意(yi)大利如今(jin)面临的(de)(de)(de)难题，各国都需要(yao)在保(bao)护(hu)数(shu)据安(an)全和监管(guan)防控过度之间做好(hao)平衡，用杠杆支撑起科技创(chuang)新与隐(yin)私保(bao)护(hu)两端。

来源：路透社